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【珠海市】關于做好2019年度我市職稱評審工作的通知

發布時間:2019-08-27      來源:珠海市人社局官網

橫琴新區黨群工作部,香洲區委組織部,各區(經濟功能區)人力資源社會保障局(社會保障和公共事業局),市直各有關單位:

 

根據《關于做好2019年度職稱評審工作的通知》(粵人社發〔2019104號),為貫徹落實《珠海市深化職稱制度改革實施方案》(珠辦發〔201926號),現就做好我市年度職稱評審工作有關事項通知如下:

 

一、申報評審時間

(一)申報時間。我市職稱申報點(附件1)受理申報材料時間為819日至927日。

(二)評審時間。

1.全市各級職稱評委會(附件2)于10月份開始評審,原則上1231日前完成;

2.需上報或委托省屬評委會評審,不在我市評委會評審范圍的,以省屬評委會辦公室的評審工作通知為準。

3.駐珠高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經備案的時間安排推進。

4.中等職業學校(教師進修學校)教師職稱評審工作按照國家中等職業學校教師職稱制度改革工作部署開展,通知另行下發。

 

二、申報評審條件

企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等(以下稱用人單位)在職在崗的專業技術人才以及自由職業者,請對照國家和我省頒布的職稱評審標準,結合自己的知識背景、創新能力、工作經歷、業績成果和職業發展,選擇最為適合的專業進行申報。公務員和離退休人員不得申報參加職稱評審。

經濟、會計、統計、審計、衛生、藥學、出版、翻譯和社工等系列的中、初級職稱和計算機應用技術、軟件、網絡、信息系統和信息服務專業職稱納入國家專業技術人員職業資格,實行全國統一考試,不受理職稱評審或認定。

(一)評價標準。按照國家和省現行的職稱政策規定和評審標準條件執行,具體要求以各評委會評審通知為準。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經備案的標準條件執行。醫藥行業人才職稱評審條件按照廣東省醫藥行業專業技術人才職稱評價改革方案相關要求執行,其余系列暫執行1998年以來省頒布的高、中級專業技術資格條件。

(二)學歷資歷。國家已出臺改革指導意見的系列(中小學教師、技工院校教師、工程技術人才、會計人員、自然科學研究人員、經濟人員等),學歷資歷條件按國家基本標準條件和省職稱評價標準條件的有關規定執行(詳見附件3),資歷年限計算截止為20191231日;其余系列的學歷資歷條件按《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發〔2003178號)等文件有關規定執行,資歷年限計算截止為2019831日。在職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業生與中專學歷人員同等對待,高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業生與本科學歷人員同等對待。取得的工程領域職業資格,可對應相應層級的職稱(見下表),并可作為申報高一級職稱的條件。

 

工程領域職業資格

對應職稱級別

備注

初級、二級

初級

一般對應助理級職稱

中級、一級

中級

-

高級

高級

一般對應副高級職稱

未分級

中級

國家另有規定的除外

工程領域職業資格:建造師、監理工程師、造價工程師、環境影響評價工程師、注冊建筑師、注冊城鄉規劃師、注冊結構工程師、注冊土木工程師、注冊化工工程師、注冊電氣工程師、注冊公用設備工程師、注冊環保工程師、注冊石油天然氣工程師、注冊冶金工程師、注冊采礦/礦物工程師、注冊機械工程師、注冊驗船師、注冊設備監理師、注冊計量師、注冊安全工程師、注冊測繪師、注冊消防工程師、民用核設施操縱人員資格、注冊核安全工程師、水利工程質量檢測員資格、通信專業技術人員職業資格、文物保護工程從業資格、民用核安全設備無損檢驗人員資格、特種設備檢驗/檢測人員資格、工程咨詢(投資)專業技術人員職業資格、計算機技術與軟件專業技術資格、機動車檢測維修專業技術人員職業資格、公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格(依據2019年國家職業資格目錄-專業技術人員職業資格)。

 

(三)職稱外語、計算機應用能力。全市各級職稱評委會均不作要求,成績可作為參考條件。用人單位確需評價外語、計算機能力水平的,可在職稱推薦申報環節增加相關要求。我市評委會不能評審、需上報或委托省屬評委會評審的,按省屬評委會的要求執行。

(四)繼續教育。按照《廣東省專業技術人才繼續教育條例》和相關政策,申報高、中級職稱評審時需提供2019年的繼續教育合格證明。

 

三、申報途徑和材料

除另有規定的行業或地區外,申報人應通過“廣東省專業技術人才職稱管理系統”(下稱“職稱系統”,網址:http://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/)按流程(附件4)進行申報。

(一)事業單位專業技術人才,其申報材料原則上由所在單位統一報送,經主管部門審核后,按規定程序報送評委會。

(二)企業、社會團體、個體經濟組織專業技術人才,其申報材料經用人單位推薦、申報點受理審核后按規定程序報送評委會;自由職業專業技術人才申報材料由申報點直接受理后按規定程序報送評委會。

(三)自由職業專業技術人才,由我局建立的自由職業人員申報點服務管理。

(四)申報人應根據自己的專業技術崗位,對照國家、省的職稱政策及相應專業的資格條件,如實填報并一次性提交全部申報材料。報我市評委會評審的,申報材料要求詳見附件5;不在我市評委會評審,需上報或委托省屬評委會評審的,按省屬評委會評審通知對申報材料的要求執行。

(五)評審相關表格在職稱系統的文件下載欄目下載,其中《廣東省職稱評審表》由職稱系統在完成填寫人員信息、填寫申請信息后在線自動生成,請下載后自行調整表格消除跨頁錯頁等混亂現象。

(六)申報材料的時效截至2019831日,其后取得的業績成果、學術論文、學歷(學位)等,不作為評審的有效材料。

(八)省外評審或認定的職稱,未經確認的,按粵人社發〔2010306號“確認條件、確認程序、確認材料”等相關內容和規定進行審核,合法合規的方可受理報送。

 

四、審核要求

(一)單位初審

職稱系統上人事管理單位統一為申報人所在的用人單位。用人單位應做好申報人的電子材料在線審核、紙質材料核驗報送和評前公示工作(公示不少于7個工作日)。重點審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性,對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因;對經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,評審材料先行報送,待核實后結果及時報送相應評委會辦公室。

還未在職稱系統設置單位賬戶的用人單位,請按照《關于做好“廣東省專業技術人才網上申報系統”部門及單位賬戶設置工作的通知》(珠人社〔2016172號)要求,及時報上級主管部門進行設置。已在職稱系統設置了單位賬戶的,無需重復申請。

機構改革后,上級主管單位發生變更的用人單位,職稱系統上仍提交原主管單位審核,紙質材料報現主管單位核驗。

(二)主管、人社、組織部門復核

各級主管、人社、組織部門應加強對申報材料的審查,明確責任人,落實審核責任。建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據。

機構改革后,原則上由現主管單位在職稱系統審核提交電子申報信息并完成紙質申報材料的核驗送審。考慮到機構調整完成不久,為暢通申報渠道并確保平穩過渡,職稱評審申報受理期間,職稱管理系統上主管單位暫沿用原從屬關系和原機構名稱,下屬單位所屬關系發生變化的,請原主管單位職稱管理人員將職稱系統主管單位賬戶移交現主管單位管理使用。

(三)職稱申報點審核

各申報點要重點審核申報材料的數量、程序和條件,樹立服務意識,做好非公經濟組織和社會組織的申報指引、核查和上報工作。其中,我局一樓申報點作為無紙化評審申報點和自由職業人員申報點,要重點做好評審材料的掃描、錄入、清退、整理和歸檔,并負責自由職業人員的評前評后的公示工作。各申報點要嚴格執行有關制度規定,落實“一次性”受理并實行回執管理,對于已開具回執的受理材料,不得隨意添加或修改,確需補正的,應檢驗用人單位重新履行評前公示程序情況。不得向評委會辦公室以外的第三方泄露申報人或所在單位的敏感信息。

(四)評委會辦公室受理審核

評委會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理。

1. 不符合評審條件;

2. 沒有使用規定表格;

3. 不符合填寫規范;

4. 不按規定時間、程序報送材料;

5. 未按規定進行公示;

6. 其它不符合職稱政策規定的。

 

五、評審組織要求

(一)評委會管理

各評委會辦公室建立完善管理制度,加強管理,提高效率,提升水平,為專技人才提供優質服務。

各區人社、組織部門應優化完善本地區職稱評審委員會設置,如有調整,請及時將結果報我局備案。

(二)評委庫管理

1. 各評委會按規定及時調整評審委員,并報相應人社、組織部門備案。

2. 相關評委會辦公室要按照國家和省有關政策規定,做好評審委員專家庫的補充完善工作,首次評審的可以吸納相近專業具有高級職稱的專家或本專業領域資深專家擔任評委會委員。

3. 各評委會要加強對評審專家的培訓服務管理,提高專家評審水平,原則上2019年度要對評審專家進行一次培訓。

(三)評委會評審和公示

各評委會應按照國家和省評審有關規定認真組織開展評審工作,結合本行業人才評價特點,堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制,創新評價方式,對申報人的品德、業績、能力進行客觀綜合評價,提高評審質量。要及時做好評審結果告知和評后公示工作,評后公示期為715天。

 

六、評審結果審核確認

(一)各評委會辦公室應在職稱評審工作結束后1個月內,向相應人社、組織部門報送評審結果審核確認或備案的相關材料。駐珠高校、自主評審試點單位的職稱評審結果由單位自主審核確認,報我局備案。

(二)評審取得職稱的人員,請及時按照《關于啟用廣東省職稱電子證書的通知》(珠人社函〔201911號)有關要求和指引在職稱系統上傳本人電子照片以生成職稱電子證書,下載打印本人電子職稱證書后,交申報點簽領蓋章核準后的《廣東省職稱評審表》并請妥善保管,建議存放至本人的人事檔案。

 

七、紀律要求

(一)嚴肅評審紀律。各地各單位要按照我省相關政策要求,嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作,對照資格條件逐條逐項把好資格審查關。評委會和評委會辦公室要切實履行職責,細化職稱評審工作程序和規則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量。

(二)加強監督管理。各級人社、組織部門要加強對評審全過程的監管,實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評委會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開,加大社會監督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查、及時報告核查結果,接受單位紀檢監察部門的指導和監督。

駐珠高校和職稱自主評審試點單位原則上按屬地化服務管理由我局負責服務監管。

(三)強化責任擔當。對職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,對弄虛作假行為追究責任。各級評委會不得擅自擴大或縮小受理及評審范圍,或違反評審程序和規定,隨意降低評價標準,對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的,將暫停評審工作直至收回評審權。

 

八、評審收費

(一)收費標準。按《廣東省物價局關于調整專業技術資格評審費標準的復函》(粵價函〔2006629號)規定執行,即初級280/人,中級450/人,高級580/人(對需要考試、答辯和論著鑒定的人員分別加收考試費100/人、答辯費140/人和論著鑒定費200/人)。委托市外評審的,按被委托地(單位)的標準執行。

(二)繳費辦法。實行“收支兩條線”管理,申報人憑相應評委會辦公室開具的《非稅收入繳款通知書》,通過微信或到銀行柜臺繳費。

 

九、相關政策

(一)外省專業技術人才委托我省評委會評審的,須提交外省省級職稱管理部門出具的委托函后,評委會方可受理。

中直駐粵單位或外省駐粵企業的分支機構(分公司、辦事處等)專業技術人才,如需在我省申報評審,須經具有人事管理權限的主管部門同意。

(二)我省不能評審需委托國務院部委、中央單位或外省評審的個別專業,申報材料須經省人社廳專業技術人員管理處審核并出具委托函,經委托評審的評審結果須報送省人社廳專業技術人員管理處。

(三)支持教師、醫生、科技人員等專業技術人才到老區蘇區、艱苦邊遠地區和基層一線以及鄉鎮交流掛職或扎根服務,在申報時,用人單位應優先推薦,在評審時,各評委會要充分考慮申報人相關經歷,在同等條件下予以傾斜,有條件的評委會可試行單獨分組、單獨評審,必要時可適當放寬評價條件。老區蘇區范圍界定詳見《關于進一步推動我省革命老區和原中央蘇區振興發展的意見》(粵發〔201911號)。

(四)申報兩個系列職稱或轉系列評審,按粵人發〔2007197號文及現行有關規定執行。屬轉系列評審晉升的,應按規定先取得現崗位同級別職稱。轉換崗位的專業技術人才在現崗位工作滿1年以上,可申報現崗位同級別對應職稱。

(五)突出貢獻人員申報評審職稱,執行《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業技術資格評定的暫行辦法》(粵人社發〔201238號)。

(六)高層次留學回國人員和博士后研究人員申報評審職稱,執行粵人發〔2004223號。

(七)科技人員申報評審職稱,執行《關于進一步改革科技人員職稱評價的若干意見》(粵人社規〔20154號)。

(八)工程技術領域高技能人才申報評審工程系列專業技術職稱,執行《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施方案》(粵人社規〔201913號)。

(九)科技型企業家職稱評審,已在全省選取2018年營收大于等于100億元的60多家高新技術企業,在經濟、工程、研究等三個職稱系列進行試點。

 

十、其他事項

(一)各專業職稱評審的資格條件、省屬評委會的評審通知可在職稱系統的對應欄目檢索,申報人可自主查詢。

(二)職稱系統單位賬戶信息寫入“人社一體化信息項目”數據庫,涉及單位、組織名稱須用全稱,名稱與公章一致。

(三)各級主管部門應按照《關于做好“廣東省專業技術人才網上申報系統”部門及單位賬戶設置工作的通知》(珠人社〔2016172號)要求,匯總機構改革后本部門下屬企事業單位情況,填寫《部門及所屬單位信息一覽表》,于927日之前報送我局專業技術人員管理科統一調整設置。

(四)各區人社、組織部門要動態匯總整理本地區職稱申報點和評委會情況,包括名稱、專業、范圍和聯系方式等,及時報送我局專業技術人員管理科,以便適時在我局網站向社會公布并報省人社廳備案。

(五)本通知未盡事宜,應按照國家和省現行職稱政策執行。工作過程中,如遇其他重大政策調整,按新的政策規定執行。

 

附件:1.珠海市職稱申報點一覽表

2.珠海市職稱評委會一覽表

3.學歷資歷條件

4.職稱申報與評審流程

5.珠海市職稱評委會申報材料要求

 

 

珠海市人力資源和社會保障局

2019814

附件下載


珠海市職稱申報點一覽表(附件1).doc


珠海市職稱評委會一覽表(附件2).doc


附件3:學歷資歷條件.doc


職稱申報與評審流程(附件4).doc


珠海市職稱評委會申報材料要求(附件5).doc

 


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